Топилин Максим Анатольевичс мая 2012 года занимает пост главы Министерства труда и соцзащиты Российской Федерации. В обществе известен, прежде всего, высказываниями по поводу труда наемных работников, в частности нянь, а также относительно пенсионной реформы.
Молодые годы
Родился Максим Топилин девятнадцатого апреля 1967 года. Коренной москвич. По словам самого министра, его родители - представители трудовой интеллигенции. Топилины проживают в Москве уже несколько поколений, и ее представители по мужской линии всегда получали высшее образование и трудились на руководящих постах. А вот Максима Анатольевича привлекла политика.
После школы юноша поступил в московский нархоз, который успешно окончил в 1988 году, получив диплом экономиста. Примечательно, что в том же институте, но на курс старше, учился А на одном факультете с Топилиным постигала гранит науки Татьяна Голикова, ставшая впоследствии начальницей Максима Анатольевича и главой Министерства здравоохранения и соцразвития.
Продолжив обучение в аспирантуре Научно-исследовательского института Госкомитета Советского Союза по соцвопросам, Топилин там же работал младшим научным сотрудником в отделе заработной платы.
Окончание аспирантуры и защита диссертации датируются девяносто первым годом. Это событие совпало с развалом Советского Союза и образованием новой самостоятельной России. Новоиспеченный кандидат экономических наук остается работать при институте, только уже в должности старшего научного сотрудника. Под его заведованием находился сектор НИИ.
Начало карьеры
Спустя три года после защиты, в девяносто четвертом, Максим Топилин, биография которого началась в семье трудовой интеллигенции, получает кресло специалиста-эксперта и консультанта в Департаменте труда, здравоохранения и соцзащиты при аппарате российского правительства. В его компетенцию входят вопросы труда, соцполитики и миграции.
С 1996 года Топилин консультирует уже сферу соцполитики и труда в том же Департаменте, правда называющемся теперь Департаментом труда и здравоохранения.
В 1997 году произошла реорганизация правительственного аппарата, и Максим Топилин реализовывал те же задачи, только в Департаменте соцразвития. А спустя год возглавил свой отдел соцполитики и труда.
Повышение
2001 год ознаменовался для чиновника серьезным взлетом по карьерной лестнице. Из рук тогдашнего премьера Касьянова он получил должность замминистра труда и соцразвития. На посту министра тогда был Александр Починок. Основными направлениями, которые курировал Топилин Максим, являлись трудовая занятость россиян, профобучение, а также развитие человеческих ресурсов.
Спустя три года, когда в результате админреформы Министерство труда и соцразвития стало Федеральной службой по вопросам труда и занятости в составе Министерства здравоохранения и социального развития, Максим Анатольевич шагнул еще выше, возглавив эту службу и фактически подсидев своего бывшего руководителя Починка, который тоже претендовал на данное кресло. В 2005-м Топилина назначили главным госинспектором труда Российской Федерации.
Замминистра здравоохранения и соцразвития
С лета 2008 года Максим Топилин являлся вторым лицом в Министерстве здравоохранения и соцразвития. Здесь его начальницей стала бывшая однокашница Татьяна Голикова.
На этом посту Максим Анатольевич преуспел в внедрив несколько эффективных программ: создание рабочих мест временного характера, профессиональная переподготовка, миграция внутри страны и субсидирование самозанятости населения. Кризис на рынке труда, благодаря усилиям Топилина, был частично преодолен.
Министр Максим Топилин: повышение
В 2012 году Максима Анатольевича ждало еще одно повышение. В возрасте сорока пяти лет он возглавил Министерство труда и соцзащиты, образовавшееся после разделения Минздравсоцразвития на две структуры. Премьером Российской Федерации на тот момент был Дмитрий Медведев, у которого закончился президентский срок. В задачи новоиспеченного министра входила, прежде всего, реализация пенсионной реформы, на счет которой у Топилина были свои личные соображения.
Спустя короткое время после назначения у Топилина вышел конфликт с Путиным. Президент Российской Федерации выразил свое недовольство работой министерства, которое не обеспечило повышение зарплат работникам бюджетной сферы, не выделило дополнительных средств на строительство и ремонт дорог, усовершенствование системы ЖКХ и т.д.
Защищаясь, обвиняемая сторона парировала, что Путин обещал все выше перечисленные блага в рамках своей предвыборной программы, не учитывая реальное количество имеющихся бюджетных средств. Максим Топилин тогда получил выговор. Но пост министра не потерял и занимает его по сей день.
Инициативы и взгляды Топилина
Едва получив министерское кресло, Максим Анатольевич выступил в средствах массовой информации с речью, в которой заявил, что он является противником повышения пенсионного возраста. Позже Топилин мотивировал такую позицию убежденностью в отсутствии пользы от повышения возраста для бюджета страны, поскольку система предусматривает перенаправление высвободившихся средств на увеличение выплат пенсионерам. То есть, по мнению министра, экономика государства в результате не получит ничего.
Среди других позиций Топилина - желание превратить государственную из "страшилки" в помощника и советчика. Этой идеей чиновник был окрылен во время работы на посту главы данной инспекции.
В 2010-м году Максим Топилин, фото которого частенько тогда мелькали в средствах массовой информации, развил широкую кампанию за легализацию труда людей, которые в частном порядке оказывают услуги нянь, кухарок, домработниц, садовников, водителей и т.д. Чиновник заявлял, что эти работники трудятся «в тени», получая зарплаты в конвертах, не платя налогов, не имея при этом никаких соцгарантий. А между тем, по словам Топилина, таких людей в стране около двадцати миллионов, то есть фактически каждый седьмой россиянин.
Оценка деятельности
По поводу деятельности Максима Анатольевича в российской прессе высказываются разные точки зрения. Кто-то называет его крепким профессионалом своего дела, другие - слабоватой кандидатурой на пост министра. Имели место обвинения Топилина в его необъективности относительно конфликтов работодателей и работников, якобы министр становится на сторону первых.
Если же говорить о ярлыках, которые неизбежно появляются на видных государственных деятелях, то к Топилину приклеился образ трудоголика. По информации журналистов, с работы министр уезжает чуть ли не в полночь. Да и сам чиновник не раз сообщал, что вынужден трудиться по шестнадцать часов в сутки.
Важной заслугой Топилина перед обществом можно считать его работу в Южной Осетии, где он как заместитель министра здравоохранения находился с первых дней войны. За это Максим Анатольевич получил от государства
Доходы и личная жизнь
Личная жизнь Топилина никогда не становилась предметом особых обсуждений. Известно, что министр женат и вместе с супругой воспитывает двоих дочек.
Является ли обеспеченным человеком Топилин Максим Анатольевич? Жена чиновника, согласно декларациям, зарабатывает больше, чем он, раза в два с половиной. По крайней мере, так было в 2011 году, когда супруги обнародовали доходы: 4,1 и 10,6 миллионов соответственно. Возможно, сейчас ситуация несколько иная, ведь и должность у Топилина выше. Просторным жильем и автомобилями чета, естественно, обеспечена и не скрывает этого от общественности.
Таким образом, олигархом Топилина не назовешь, но на безбедную жизнь в Министерстве труда за много лет он себе вполне заработал.
Максим Анатольевич Топилин родился в Москве 19 апреля 1967 года. О том, кем рабоатли его родители и каковым было его детство, сведений в открытых источниках практически нет. Сам министр говорил, что его семья принадлежала к трудовой интеллигенции.
В 1988 году он получил диплом Московского института народного хозяйства им. Г.В.Плеханова. Обучался по специальности «экономист». Как неоднократно сообщалось в прессе, на том же факультете, но на курс старше, училась будущий министр здравоохранения и социального развития и руководитель Максима Топилина Татьяна Голикова.
Закончив вуз, он устроился на работу в НИИ труда Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам в качестве младшего научного сотрудника. Одновременно поступил в аспирантуру этого НИИ. Здесь он сотрудничал с Голиковой (она работала в том же отделе младшим научным сотрудником).
Защитил диссертацию в 1991 году , получил степень кандидата экономических наук и стал работать в должности старшего научного сотрудника, заведующего сектором того же НИИ.
С 1994 года Максим Топилин начал карьеру чиновника. Он устроился в Департамент труда, здравоохранения и социальной защиты населения Аппарата Правительства Российской Федерации, заняв пост специалиста-эксперта и консультанта отдела труда, занятости и миграции.
В 1996 году он получил должность консультанта отдела социальной политики и труда в Департаменте, получившем название Департамент труда и здравоохранения. В 1997 году он стал консультантом отдела социальной политики и труда в Департаменте социального развития, появившемся в реорганизованном Аппарате Правительства.
В 1998 году Максим Топилин возглавил этот отдел.
В 2001 году он был назначен на пост заместителя Министра труда и социального развития. Работая в этой должности, он вошел в комиссию по вопросам СНГ, комиссию РФ и Республики Туркменистан по вопросам гражданства. Непосредственной обязанностью замминистра было курирование вопросов занятости населения и профессионального обучения граждан.
В 2004 году после реформы Министерство преобразовали в Федеральную службу по труду и занятости, и Максим Топилин стал ее руководителем. Годом позже его назначили главным государственным инспектором труда.
В 2008 году он стал заместителем Министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой и ушел с поста главного госинспектора труда.
Будучи замминистра, он курировал региональные антикризисные программы, призванные избавиться от безработицы. Кроме того, он выступал за легализацию труда частных нянь и домработниц.
После победы Владимира Путина на президентских выборах 2012 года во главе Правительства встал Дмитрий Медведев. В составе кабмина под его руководством Максим Максим Анатольевич Топилин занял пост Министра труда и социальной защиты РФ. Эта должность появилась после очередной реорганизации ведомства: Минздравсоцразвития было разделено на министерство труда и социальной защиты и министерство здравоохранения.
Как признался сам чиновник в интервью, переименование Министерства он считает несущественным. В компетенции Министерства труда и соцзащиты находятся и вопросы демографии, и социального страхования, и вопросы инвалидов.
Ожидалось, что новый министр займется реформой пенсионного обеспечения. Сам он заявил, что не поддерживает идею повышения пенсионного возраста.
В сентябре 2012 года Владимир Путин, будучи недовольным тем, как реализуются его поручения, объявил выговор трем министрам – Дмитрию Ливанову, Олегу Говоруну и Максиму Топилину, а Говорун вскоре был отправлен в отставку. Глава государства, в частности, обратил внимание на отсутствие предложений по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы.
Коллеги министра и профессиональное сообщество высказывали разные мнения по поводу его профессионализма. Одни называли его опытным «чиновником от социалки», другие же отмечали, что он был самым слабым заместителем Голиковой. В то же время коллеги отмечают его трудоголизм. Этот факт подтверждает и сам Максим Топилин. В беседе с журналистами он рассказывал, что работает по 16 часов.
Согласно данным Forbes, за 2011 год он заработал 4,1 миллиона рублей, а его жена – 10, 6 миллиона рублей. Также в их собственности находятся квартира и гараж в Болгарии, квартира в социальном найме, автомобиль «Вольво».
Супруги воспитывают двух дочерей.
Награжден орденом мужества за помощь жертвам грузино-южноосетинского конфликта.
Публикации с упоминанием на сайте fedpress.ru
ХАБАРОВСК, 25 марта, РИА ФедералПресс. В Хабаровском крае повышен минимальный размер оплаты труда. Величина МРОТ будет зависеть от удаленности и климата района проживания, ...
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 25 марта, РИА ФедералПресс. С 1 июля МРОТ увеличится до 7,5 тысячи рублей. Об этом сообщил Дмитрий Медведев, выступая на форуме партии «Единая Россия».
МОСКВА, 29 марта, РИА ФедералПресс. Численность официально зарегистрированных безработных граждан в России с начала текущего года увеличилась на 7 процентов. Такие данные...
МОСКВА, 13 апреля, РИА ФедералПресс. Правительство РФ одобрило законопроект о повышении минимального размера оплаты труда с 1 июля до 7,5 тысячи рублей. Соответствующее...
МОСКВА, 15 апреля, РИА ФедералПресс. Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев в прошлом году заработал 8 млн 767 тыс. 822 рубля, об этом сообщается на сайте кабмина.
МОСКВА, 18 апреля, РИА ФедералПресс. Депутат Госдумы Леонид Симановский задекларировал самый большой доход за 2015 году среди других членов нижней палаты ‒ 907 миллионов...
МОСКВА, 20 апреля, РИА ФедералПресс. Правительство внесло на рассмотрение в Госдуму проект поправок в Трудовой кодекс об особенностях регулирования труда на...
Родился 19.04.1967 года в г. Москве.
В 1988 году он окончил Московский институт народного хозяйства им. Г. В. Плеханова по специальности «экономист». Имеет ученую степень кандидат экономических наук.
После окончания вуза Максим Топилин работал в НИИ труда Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам (после 1991 года – Министерство труда и социального развития РФ), в котором прошел путь от младшего научного сотрудника до заведующего сектором. В 1994 году он перешел в Департамент труда, здравоохранения и социальной защиты населения аппарата Правительства РФ, в котором занимал должности специалиста-эксперта и консультанта отдела.
В 2001 году Топилин, будучи консультантом отдела социальной политики и труда Департамента труда и здравоохранения аппарата Правительства РФ, был приглашен занять пост заместителя министра труда и социального развития РФ. В марте 2004 года он стал руководителем Федеральной службы по труду и занятости, а в мае 2005 года – главным государственным инспектором труда РФ.
В июле 2008 года Максим Топилин был назначен заместителем министра здравоохранения и социального развития РФ. В мае 2012 года он стал министром труда и социальной защиты РФ.
Имеет двух дочерей
Информация к размышлению:
Отец Максима Топилина, Анатолий, считается одним из ведущих специалистов в области социальной демографии и экономической социологии. Он является одним из авторов концепции по замещению коренного населения РФ мигрантами. При этом сын разделяет взгляды своего отца, фактически реализовывая его идеи на практике.
В НИИ труда при Государственном комитете СССР по труду и социальным вопросам Топилин попал по протекции отца. Во время работы в нем он познакомился с Татьяной Голиковой, которая работала младшим научным сотрудником в том же институте. Топилин установил с ней тесные контакты и сохранил их после ухода Голиковой на работу в Министерство финансов.
Карьерный взлет Топилина начался в сентябре 2001 года, когда тогдашний Председатель Правительства РФ Михаил Касьянов решил создать «противовес» министру труда и социального развития Александру Починку, развившего «излишнюю активность». Премьер-министр подобрал в заместители Починку сотрудника своего аппарата, отличавшегося прилежанием и отсутствием политических амбиций. На новом месте Топилин сумел не только закрепиться, но и фактически взял на себя всю текущую работу по министерству, оставив министру лишь представительские функции.
После административной реформы 2004 года, когда Министерство труда и социального развития было ликвидировано, а вместо него создана Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), подчиненная Министерству здравоохранения и социального развития, Топилин возглавил новое ведомство. Одновременно он стал главным государственным инспектором труда РФ. На этой должности он запомнился в основном своими призывами «не бояться трудовой инспекции», а также заявлениями о том, что инспекторы должны «не только наказывать, но и просвещать, неся в массы правовую культуру».
В 2008 году Голикова, занимающая пост министра здравоохранения и социального развития, пригласила Топилина в министерство в качестве своего заместителя. Там он курировал региональные антикризисные программы занятости, на которые было потрачено около 300 млрд. рублей. При этом, по ряду оценок, данные программы были больше похожи на «имитацию» деятельности и «распил» бюджетных средств.
В мае 2012 года Максим Топилин стал министром труда и социальной защиты. Данную должность он занял также благодаря Голиковой, которая таким образом хотела сохранить контроль над своим бывшим ведомством. Планировалось, что Топилин будет курировать запланированную пенсионную реформу, однако инициативу по ее проведению у него «перехватили» Минфин и Минэкономразвития. Кроме того, многие специалисты указывали, что новому министру «не хватит мужества» провести ее в интересах самых широких слоев населения.
Среди государственных наград в коллекции Топилина имеется Орден Мужества, который он получил за то, что во время грузино-югоосетинского конфликта 2008 года лично контролировал поставки медикаментов, социальную помощь беженцам и жертвам конфликта. Несмотря на то, что он во время боев находился во Владикавказе, а в Цхинвал прибыл уже после окончания конфликта, благодаря протекции Голиковой, Топилин не только получил орден фактически в нарушение его статута, но и был признан участником боевых действий.
В сентябре 2012 года президент Владимир Путин объявил публичный выговор Максиму Топилину за ошибки и просчеты в работе его министерства. Поскольку Топилин не входит в «ближний круг» ни Владимира Путина, ни Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева, ему была отведена роль «мальчика для битья», которую он сможет еще не раз сыграть не только при обострении или дестабилизации социально-политической обстановки в стране, но и в имиджевых целях заинтересованных лиц. По сути, Топилин является той политической фигурой, которой Кремль незамедлительно пожертвует в случае необходимости.
Сергей Е: Про таких говорят, что он "никакашка", пустое место. Голикова любовничка тащит... У него хватило ума заявить, что в России нет бедных пенсионеров... Правильно - они нищие... Пацаны за Орден Мужества кровь свою и чужую проливали... а это... существо с пивом сидело и за поставками медикаментов наблюдало...Это с его подачи инспекторы по труду бегают и штрафуют... у них план по штрафам в цифрах выражен... на какую сумму надо наштрафовать, не важно кого и за что, а сумму выдай... Вот здесь и порождается беззаконие... Конечно его ВВП при случае выпнет, но он же опять всплывет, ибо ОНО не тонет...
Министр труда и соцзащиты
Министр труда и социальной защиты Российской Федерации с мая 2012 года. Ранее, с 2008 года, занимал пост заместителя министра здравоохранения и социального развития. В 2004-2008 годах - глава Федеральной службы по труду и занятости, в 2001-2004 годах - заместитель министра труда и социального развития. Кандидат экономических наук.
Максим Анатольевич Топилин родился 19 апреля 1967 года в Москве , , по его словам, в семье "трудовой интеллигенции" .
В 1988 году он окончил Московский институт народного хозяйства (с 2010 года - Российский экономический университет ) имени Г.В. Плеханова, получив специальность экономиста , , . В том же году диплом по специальности "химик-технолог, финансист" получил будущий глава компании ЮКОС Михаил Ходорковский ("Коммерсантъ" писал, что в институте Топилин с Ходорковским "учился одновременно" ). На том же факультете, что и Топилин - но на курс старше - училась и его будущая начальница и министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова , , , .
В 1991 году Топилин окончил аспирантуру и защитил диссертацию, став кандидатом экономических наук (тема диссертации – "Материальное стимулирование трудового вклада структурных подразделений предприятия") , , . Начиная с того же года он начал работать в том же институте в должности старшего научного сотрудника, заведующего сектором НИИ , , .
В 1994 году Топилин перешел на работу в департамент труда, здравоохранения и социальной защиты населения аппарата правительства Российской Федерации, где занял должность специалиста-эксперта и консультанта отдела труда, занятости и миграции , . В 1996 году чиновник стал консультантом отдела социальной политики и труда департамента, получившего название департамента труда и здравоохранения. После реорганизации аппарата правительства в апреле 1997 года Топилин занял должность консультанта отдела социальной политики и труда в департаменте социального развития, а в 1998 году возглавил отдел , .
В сентябре 2001 года председатель правительства РФ Михаил Касьянов назначил Топилина заместителем министра труда и социального развития РФ Александра Починка , , , , . В дальнейшем, работая в этой должности, чиновник курировал "вопросы занятости населения, профессионального обучения и развития человеческих ресурсов" . В 2002 году Топилин как замминистра труда и соцразвития вошел в состав правительственной комиссии по вопросам Содружества Независимых Государств, а в 2003 году стал членом комиссии РФ и Республики Туркменистан по вопросам гражданства , .
В 2004 году была проведена административная реформа, в ходе которой министерство было преобразовано в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) в подчинении Минздравсоцразвития , , , , и 29 марта 2004 года Топилин стал руководителем этой федеральной службы , , , . В прессе сообщалось, что первоначально на эту должность претендовал сам Починок, однако назначение не состоялось , .
27 мая 2005 года распоряжением председателя правительства РФ Михаила Фрадкова Топилин был также назначен главным государственным инспектором труда Российской Федерации , . Он выступал "категорически против того, чтобы трудинспекцию воспринимали как страшилку", и подчеркивал, что инспекторы должны "не только наказывать, но и просвещать, нести правовую культуру", способствовать сокращению количества нарушений трудового законодательства .
31 июля 2008 года распоряжением главы правительства Владимира Путина Топилин был назначен заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Голиковой , , , , которая занимала этот пост с сентября 2007 года . В том же году он покинул пост главного инспектора труда , . Замминистра курировал региональные антикризисные программы занятости (на них, как указывали "Ведомости", было потрачено около 300 миллиардов рублей ), а также и "развитие людских ресурсов, в том числе и демографическую политику" . Основными мерами по преодолению кризиса на рынке труда назывались "организация временных рабочих мест, переподготовка увольняемых, внутренняя миграция и субсидии на самозанятость"; как отмечал сам Топилин, они возымели успех: в 2012 году в России уровень безработицы был ниже, чем в США и Европе, и "социальное напряжение удалось сдержать" , .
Весной 2010 года в прессе обсуждалось предложение Топилина легализовать труд частных нянь и домработниц, которые живут "без трудового договора и социальных гарантий". Замминистра заявил, что "до 20 миллионов жителей страны работают в частных домовладениях - теми же нянями, домработницами", соответственно, как отмечал журнал "Коммерсантъ Деньги", "каждый седьмой житель РФ является чьей-то частной прислугой" , .
21 мая 2012 года стал известен состав нового правительства под руководством Дмитрия Медведева . Минздравсоцразвития было разделено на два ведомства: руководителем министерства труда и социальной защиты стал Топилин, а министерство здравоохранения возглавила другой зам Голиковой - Вероника Скворцова , , , , . В новой должности, отмечали СМИ, Топилин должен будет провести реформу пенсионного обеспечения. Сам чиновник сразу после назначения заявил, не является сторонником идеи повышения пенсионного возраста , , , .
В середине сентября 2012 года президент Владимир Путин в ходе совещании по проекту бюджета на 2013-2015 годы заявил, что недоволен реализацией своих поручений. В частности, в своих указах, подписанных 7 мая 2012 года, Путин требовал увеличить зарплаты бюджетников, расходы на военнослужащих-контрактников, строительство дорог и ЖКХ. Отмечалось, что эти указы основывались на предвыборных обещаниях президента, и на их реализацию потребовалось бы 1,077 триллиона рублей бюджетных средств. Однако в новом бюджете, напротив, подразумевалось сокращение затрат на здравоохранение, образование и культуру. В результате 19 сентября 2012 года Путин объявил выговор Топилину, а также главам минобрнауки и минрегионразвития, Дмитрию Ливанову и Олегу Говоруну , , .
В прессе публиковали различные мнения о Топилине и его назначении. Так, в некоторых изданиях его называли "профессиональным чиновником от социалки", отмечали, что он "опытный и знающий" , . В то же время представители Федерации независимых профсоюзов России высказали свое недовольство назначением Топилина, заявив, что он - "самый слабый из заместителей бывшего министра Голиковой", а в "в конфликтах работников и работодателей он не проявлял должного рвения в защите интересов трудящихся" , . СМИ также сообщали, что в министерстве Топилина называли "главным трудоголиком": отмечалось, что он "уезжает домой глубоко за полночь", да и сам Топилин рассказывал, что работает 16 часов в сутки , .
Топилин награжден орденом Мужества. Этой награды он был удостоен 17 ноября 2008 года "за мужество и самоотверженность, проявленные при оказании медицинской помощи пострадавшим в грузино-югоосетинском конфликте" , . С начала военных действий Топилин как замминистра здравоохранения и соцразвития находился в Южной Осетии, где лично контролировал социальную помощь жертвам конфликта: поставки медикаментов, функционирование больниц, трудоустройство беженцев, а также восстановление разрушенных учреждений здравоохранения и социальной сферы , .
СМИ сообщали информацию о данных декларации чиновника о доходах. Отмечалось, что в должности замминистра Топилин за 2011 год заработал 4,1 миллиона рублей, в социальном найме у него находилась квартира площадью 126 квадратных метров. Его супруга за этот же период заработала 10,6 миллионов рублей; отмечалось, что у нее есть квартира площадью 115 квадратных метров, машино-место в Болгарии и автомобиль Volvo S60 , , .
У Топилина и его супруги две дочери .
Использованные материалы
Яна Лубнина . "Путин поставил невыполнимую задачу". - Коммерсантъ FM , 20.09.2012
Путин объявил выговор главам Минобразования, Минрегиона и Минтруда. - РИА Новости , 19.09.2012
Дмитрий Казьмин, Евгения Письменная,Маргарита Лютова . Предвыборные обещания Путина обойдутся бюджету в 1,077 трлн руб. - Vedomosti.ru , 01.08.2012
Михаил Малыхин . "Для накопления денег нужны стимулы", - Максим Топилин, министр труда и социальной защиты. - Ведомости , 29.05.2012. - № 97 (3111)
Правительство Медведева: самые богатые и "бедные". - ЮГА.ру , 24.05.2012
Правительство пополнилось новыми миллионерами. - Коммерсантъ-Online , 24.05.2012
Справка на членов правительства. - Русский репортер , 24.05.2012. - № 20 (249)
Вадим Вислогузов, Дмитрий Бутрин . Здоровье труду не товарищ. - Коммерсантъ , 22.05.2012. - № 90 (4875)
Александр Гамов . Максим Топилин: "Работаю по 16 часов в сутки. Домашние меня не ругают, потому что не видят". - Комсомольская правда , 22.05.2012
РГ публикует список нового состава правительства Российской Федерации. - Российская газета , 22.05.2012. - Федеральный выпуск № 5787 (114)
Премьера министров. - Московские новости , 22.05.2012
Правительство обновилось примерно на три четверти. - ИА Росбалт , 21.05.2012
Минздрав и Минтруд всё перетрут. - Газета.Ru , 21.05.2012
Президент утвердил структуру. - Интерфакс , 21.05.2012
Надежда Иваницкая, Роман Баданин, Иван Осипов . Новое правительство: наборный кабинет. - Forbes , 21.05.2012
"Социалку" поделили и отдали правой руке М.Прохорова. - РБК , 21.05.2012
Новое правительство: Максим Топилин. - Ведомости , 21.05.2012
Министр труда и соцзащиты Максим Топилин: выступаю против повышения пенсионного возраста. - Свободная пресса , 21.05.2012
ФНПР недовольна назначением Максима Топилина на пост министра труда. - Центральная профсоюзная газета Солидарность (solidarnost.org) , 21.05.2012
Евгения Корытина . Где учат на министра: РБК daily представляет рейтинг "чиновничьих" вузов. - РБК , 11.05.2011
Семья
Женат, две дочери.
Биография
В 1988 году он окончил Московский институт народного хозяйства (с 2010 года - Российский экономический университет) имени Г.В. Плеханова, получив специальность экономист.
В том же году диплом по специальности "химик-технолог, финансист" получил будущий глава компании ЮКОС ("Коммерсантъ" писал, что в институте Топилин с Ходорковским "учился одновременно"). На том же факультете, что и Топилин - но на курс старше - училась и нынешняя глава Счетной палаты .
В том же 1988 году Топилин устроился в НИИ труда Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, заняв должность младшего научного сотрудника отдела заработной платы, и начал обучаться в аспирантуре института.
Голикова с 1987 до 1990 года работала в том же отделе НИИ, где также была младшим научным сотрудником.
В 1991 году Топилин окончил аспирантуру и защитил диссертацию, став кандидатом экономических наук (тема диссертации – "Материальное стимулирование трудового вклада структурных подразделений предприятия"). Начиная с того же года он начал работать в том же институте в должности старшего научного сотрудника, заведующего сектором НИИ.
В 1994 году Топилин перешел на работу в департамент труда, здравоохранения и социальной защиты населения аппарата правительства Российской Федерации, где занял должность специалиста-эксперта и консультанта отдела труда, занятости и миграции.
В 1996 году чиновник стал консультантом отдела социальной политики и труда департамента, получившего название департамента труда и здравоохранения. После реорганизации аппарата правительства в апреле 1997 года Топилин занял должность консультанта отдела социальной политики и труда в департаменте социального развития, а в 1998 году возглавил отдел.
Политика
В сентябре 2001 года председатель правительства РФ назначил Топилина заместителем министра труда и социального развития РФ Александра Починка . В дальнейшем, работая в этой должности, чиновник курировал "вопросы занятости населения, профессионального обучения и развития человеческих ресурсов".
В 2002 году Топилин как замминистра труда и соцразвития вошел в состав правительственной комиссии по вопросам Содружества Независимых Государств, а в 2003 году стал членом комиссии РФ и Республики Туркменистан по вопросам гражданства.
В 2004 году была проведена административная реформа, в ходе которой министерство было преобразовано в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) в подчинении Минздравсоцразвития , и 29 марта 2004 года Топилин стал руководителем этой федеральной службы. В прессе сообщалось, что первоначально на эту должность претендовал сам Починок, однако назначение не состоялось.
27 мая 2005 года распоряжением председателя правительства РФ Михаила Фрадкова Топилин был также назначен главным государственным инспектором труда Российской Федерации. Он выступал "категорически против того, чтобы трудинспекцию воспринимали как страшилку ", и подчеркивал, что инспекторы должны "не только наказывать, но и просвещать, нести правовую культуру ", способствовать сокращению количества нарушений трудового законодательства.
31 июля 2008 года распоряжением главы правительства Владимира Путина Топилин был назначен заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Голиковой, которая занимала этот пост с сентября 2007 года.
В том же году он покинул пост главного инспектора труда. Замминистра курировал региональные антикризисные программы занятости (на них, как указывали "Ведомости", было потрачено около 300 миллиардов рублей), а также и "развитие людских ресурсов, в том числе и демографическую политику ". Основными мерами по преодолению кризиса на рынке труда назывались "организация временных рабочих мест, переподготовка увольняемых, внутренняя миграция и субсидии на самозанятость "; как отмечал сам Топилин, они возымели успех: в 2012 году в России уровень безработицы был ниже, чем в США и Европе, и "социальное напряжение удалось сдержать".
Весной 2010 года в прессе обсуждалось предложение Топилина легализовать труд частных нянь и домработниц, которые живут "без трудового договора и социальных гарантий". Замминистра заявил, что "до 20 миллионов жителей страны работают в частных домовладениях - теми же нянями, домработницами", соответственно, как отмечал журнал "Коммерсантъ Деньги", "каждый седьмой житель РФ является чьей-то частной прислугой".
21 мая 2012 года стал известен состав нового правительства под руководством Дмитрия Медведева . Минздравсоцразвития было разделено на два ведомства: руководителем министерства труда и социальной защиты стал Топилин, а министерство здравоохранения возглавила другой зам Голиковой - Вероника Скворцова . В новой должности, отмечали СМИ, Топилин должен будет провести реформу пенсионного обеспечения. Сам чиновник сразу после назначения заявил, не является сторонником идеи повышения пенсионного возраста.
В середине сентября 2012 года президент Владимир Путин в ходе совещании по проекту бюджета на 2013-2015 годы заявил, что недоволен реализацией своих поручений. В частности, в своих указах, подписанных 7 мая 2012 года, Путин требовал увеличить зарплаты бюджетников, расходы на военнослужащих-контрактников, строительство дорог и ЖКХ.
Отмечалось, что эти указы основывались на предвыборных обещаниях президента, и на их реализацию потребовалось бы 1,077 триллиона рублей бюджетных средств. Однако в новом бюджете, напротив, подразумевалось сокращение затрат на здравоохранение, образование и культуру. В результате 19 сентября 2012 года Путин объявил выговор Топилину, а также главам минобрнауки и минрегионразвития, и Олегу Говоруну .
В апреле 2015 года Топилин заявил, что величина потребительской корзины пересмотрена не будет, для этого нет никаких оснований.
"Потребительская корзина сегодня соответствует всем научным и ненаучным представлениям о минимальных уровнях потребления. Никаких сейчас оснований для ее пересмотра нет ", - заявил он на "Правительственном часе" в Госдуме.
Топилин также пообещал, что реальные доходы россиян вновь начнут расти во второй половине года.
"Мы видим, что в этом году первые два месяца денежные доходы населения в реальном измерении немного снизились, - отметил министр. - Исходя из тех прогнозов, которые сегодня правительство обсуждает, мы надеемся, что этот процесс приостановится, и в начале второго полугодия, ближе к четвертому кварталу, все-таки будет наблюдаться повышение реальных доходов ".
Глава Минтруда, впрочем, сомневается, что показателю удастся подняться до уровня 2014 года. "Но эту тенденцию, мне кажется, нам удастся преодолеть, и мы выйдем на положительные изменения ", - сказал Топилин.
В апреле 2015 года Топилин заявил, что повышение пенсионного возраста в России, на котором настаивает Минфин , не даст никакой экономии для бюджета страны, поскольку пенсионная система предполагает, что высвобожденные средства должны быть автоматически направлены на повышение пенсий.
Ранее глава Минфина РФ заявил журналистам, что вопрос о повышении в РФ пенсионного возраста надо решить как можно быстрее, эксперты рекомендуют поднять его до 65 лет для обоих полов. По словам Силуанова, если отложить этот вопрос до 2018 года, уйдет время, и нужно будет рассматривать возможности по отказу от каких-то других "расходов". Министр подчеркнул, что повышение возраста выгодно для экономики и для бюджета.
Доходы
Личный доход за 2014 г. – 5,1 млн. Супруга Мария задекларировала 16,5 млн руб. Она с середины 2000-х владеет 20% компании "Минерал трейдинг", торгующей рудой и химическими веществами.